Основы создания современных систем взимания платы на автомагистралях
Размер шрифта: 13
У каждого метода сбора платы есть свои сторонники особенно много их у системы «Свободный поток», именно об этой системе в основном и рассказывается автором.
В книге представлен анализ формирования современных систем взимания платы на автомагистралях. Рассмотрены и раскрыты особенности их создания как части интеллектуальных транспортных систем в России.
Данная книга адресована государственным органам, разработчикам технологий, системным интеграторам, инженерно-техническим работникам в автодорожной отрасли, занимающихся вопросами разработки и внедрения систем взимания платы.
Настоящее время – это время нового качественного скачка в дорожных информационных системах, системах управления и системах взимания платы.
Именно в России сейчас накоплен большой прикладной опыт применения различных инфотелекоммуникационных технологий в транспортной отрасли. Было бы очень разумным им поделиться с целью формирования эффективного нормативно-технического регулирования и в целом развития отечественного рынка систем взимания платы.
В этой книге основной акцент сделан на практическом применении системы взимания платы «Свободный поток».
Автор провел огромную исследовательскую работу. Книга содержит большое количество грамотно отобранной и систематизированной информации. Радует, что во многом положительным примером служит в том числе и Западный скоростной диаметр.
Доступным языком для широкого круга читателей изложены основные понятия, методы и технические показатели функционирования системы «Свободный поток».
Не вызывает сомнений, что данная книга будет полезна инженерно-техническому и административному персоналу организаций, задействованных при строительстве и эксплуатации платных дорог.
Сокращения
Сокращенное наименование
Полное наименование
АМПП
Администратор Московского парковочного пространства
АПН
административное правонарушение
БАКАД
Большая алматинская кольцевая автодорога
ГИС ГМП
Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах
ГКРЧ
Государственная комиссия по радиочастотам
ГЛОНАСС
Глобальная навигационная спутниковая система
ГОСТ
государственный стандарт
ГРЗ
государственный регистрационный знак транспортного средства
ГРН
государственный регистрационный номер транспортного средства
ДТП
дорожно-транспортное происшествие
ЕАЭС
Евразийский экономический союз
ЕПГУ
Единый портала государственных и муниципальных услуг
ЗСД
Западный скоростной диаметр
ИСО
международная организация по стандартизации, ИСО (англ. International Organization for Standardization, ISO)
ИСМВ
информационная система межоператорского взаимодействия
ИТС
интеллектуальная транспортная система
МКАД
Московская кольцевая автомобильная дорога
МСД
Московский скоростной диаметр
МУГАДН
Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
ОССП
Объединенные Системы Сбора Платы
ПВП
пункт взимания платы
ПДД
правила дорожного движения
РВП
рубеж взимания платы
РТИТС
РТ-Инвест Транспортные системы
СВП
система взимания платы
СДКП
Северный дублер Кутузовского проспекта
СПО
специальное программное обеспечение
СТС
свидетельство о регистрации транспортного средства
ТК
технический комитет
ТО
технологическое оборудование
ТС
транспортное средство
УДС
улично-дорожная сеть
ЦАФАП
Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений
ЦКАД
Центральная кольцевая автомобильная дорога
ШМСД
Широтная магистраль скоростного движения
ЭСРП
электронное средство регистрации проезда
ЮЛА
Южно-Лыткаринская автодорога
ANPR
Automatic number-plate recognition – автоматическое распознавание номерных знаков
ASECAP
European Association of Tolled Motorways, Bridges and Tunnel Concessionaires – Европейская профессиональная ассоциация операторов инфраструктуры платных дорог
AVI
Automatic Vehicle Identification – автоматическая идентификация транспортных средств
DSRC
Dedicated Short Range Communications, (группа стандартов IEEE 802.11p) – выделенная ближняя связь, технология беспроводной радиосвязи для передачи данных на короткие расстояния, в том числе для обмена информацией между транспортным средством и его окружением в формате V2X
EETS
European Electronic Toll Service – Европейская служба электронных платежей
EFC
Electronic fee collection – электронный сбор платежей (пошлин)
ENCC
European Network of Certification Centres – Европейская сеть центров сертификации
ETSI
European Telecommunications Standards Institute – Европейский институт телекоммуникационных стандартов.
ETC
Electronic toll collection – электронный сбор оплаты за проезд
EVI
Electronic vehicle identification – система электронной идентификации транспортных средств
GNSS
Global Navigation Satellite System – глобальная навигационная спутниковая система
GPS
Global Positioning System – система глобального позиционирования
ISO
International Organization of Standartization – международная организация по стандартизации
MLFF
Multi-lane free flow – многополосный свободный проезд. Система, которая позволяет взимать плату за проезд безостановочно на высокой скорости со всех участников дорожного движения
OBE
On Board Equivalent – бортовое оборудование
OBU
On Bord Unit – бортовое устройство
ОRT
Open Road Tolling – открытая дорожная пошлина, также называемая полностью электронной пошлиной, безналичной пошлиной или бесплатной пошлиной, представляет собой сбор платы за проезд по платным дорогам без использования пунктов взимания платы
PAN
Personal Account Number – уникальный идентификационный номер транспондера, который устанавливается на автомобиль и используется для оплаты проезда на платных дорогах
РоЕ
Power over Ethernet – технология для передачи данных и питания с использованием витой пары
RSE
Road Side Equipment – придорожное устройство
RSU
Road Side Unit – устройство дорожной инфраструктуры, обеспечивающее поддержку связи с проезжающими транспортными средствами
RFID
Radio Frequency IDentification – радиочастотная идентификация
SLA
Service Level Agreement – соглашение об уровне обслуживания
TCP/IP
Transmission Control Protocol (TCP) и Internet Protocol (IP) – набор сетевых протоколов передачи данных, используемых в сетях, включая сеть Интернет
VES
Violation enforcement system – система контроля за нарушениями
Дело не в дороге, которую мы выбираем;
то, что внутри нас, заставляет нас выбирать дорогу.
О. Генри
Введение
Транспортная отрасль, в силу её комплексности и высокой зависимости от смежных секторов экономики, часто выступала в качестве «полигона» для широкого спектра прорывных технологий. Конечно, для того, чтобы эти новые технологии прижились необходимо желание, время и финансовые возможности.
Сегодня мировая транспортная система как раз характеризуется внедрением совершено новых форм и возможностей оплаты за передвижение транспортных средств.
В не такой далекой перспективе прогресс в технологиях связи и прежде всего в беспроводных мобильных сетевых технологиях, а также в навигационных системах способен фактически привести к радикальному переосмыслению возможного развития коммуникации транспортных средств с другими транспортными средствами и с дорожной инфраструктурой.
Свободное движение товаров и трудовых ресурсов является необходимым источником жизненной силы экономики любой страны. Транспорт увеличивает конкурентоспособность городов, улучшает экономический климат регионов и качество жизни населения.
Проще говоря, пользуясь платными дорогами человек, прежде всего, покупает время, т.е. очень ценный и, к сожалению, ограниченный для любого ресурс. Время, затрачиваемое людьми на поездки, является таким же важным, как и безопасность движения, удобство и комфорт.
По мере того как продолжает расти уровень автомобилизации и объем грузоперевозок значительную сложность представляет разумное регулирование спроса на передвижения. Интенсивность дорожного движения в России значительно выросла за последние годы, а пропускная способность дорог пока значительно отстает от этих темпов. Существующие маршруты явно не справляются под давлением неумолимого роста спроса.
Для эффективного регулирования спроса возможна и определенная форма платности дорог. Это в свою очередь формирует для государственных органов новую тенденцию – все большее желание управлять этим спросом на передвижения посредством в целом взиманием платы за проезд, а также тарифной политикой системы взимания платы.
Взимание платы за пользование дорогой стало существенным политическим вопросом, стоящим на повестке дня у многих правительственных органов, городских властей и операторов дорог по всему миру, в том числе и в России.
Ключевым моментом в системах взимания платы является возможность применения идентификации и классификации транспортных средств и тут однозначное будущее за технологиями электронного взимания платы обеспечивающими это осуществлять в режиме свободного потока.
Система сбора платы, не требующая остановки транспортных средств, повысит пропускную способность одной такой полосы почти в три раза. Уменьшение пробок в пункте сбора платы позволит сократить время поездки и уменьшить вредные воздействия, такие как локализованные выбросы в окружающую среду и недопустимые уровни шума.
Эта книга дает представление об общих подходах к научно-методическому обеспечению функциональных параметров современных систем взимания платы, осознать, как с одной стороны просто, а с другой как сложно они устроены.
1 Основные термины
Владелец дороги - лицо владеющее Платной дорогой на основе права собственности, ином вещном праве или праве доверительного управления, а также лица, владеющие Платной дорогой на основании концессионного соглашения или соглашения о государственном-частном партнерстве.
Выявление транспортного средства – система технических мер, осуществляемых системой, направленных на определение соответствия осевых и/или габаритных характеристик транспортного средства, осуществляющего движение по автомобильным дорогам общего пользования, транспортному средству.
Государственный регистрационный номер транспортного средства (ГРН) – индивидуальное буквенно-цифровое обозначение, присваиваемое транспортному средству регистрационным подразделением.1
Государственный регистрационный знак транспортного средства (ГРЗ) – изделие, изготовленное в соответствии с требованиями национального стандарта и содержащее государственный регистрационный номер транспортного средства
Детекция транспортного средства – определение наличия транспортного средства в зоне действия оборудования обнаружения.
Лицевой счет - счет пользователя в информационной системе, предназначенный для фиксации и ведения учета проездов, на котором отражается информация об оплате за проезд (далее – оплата проезда) и о задолженности по оплате проезда. Лицевой счет имеет свой уникальный идентификационный номер.
Система взимания платы (СВП) – совокупность оборудования, механизмов, зданий, конструкций, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций, объектов интеллектуальной собственности, включая программное обеспечение и технологии взимания платы, иных объектов движимого и недвижимого имущества, предназначенных для обеспечения сбора платы за проезд, а также система (способ) организации оплаты проезда.
Система взимания платы «Свободный поток» (Free-flow) - система взимания платы с пользователей за проезд по платным автомобильным дорогам или участкам автомобильной дороги, на которых пункты выдачи талонов и пункты взимания платы не оборудованы барьерами (шлагбаумами).
Тарифы – документ, утвержденный Владельцем дороги и устанавливающий совокупность ценовых условий в отношении Услуги по организации проезда.
Транспондер – электронное устройство, предназначенное для регистрации факта проезда через пункт/рубеж взимания платы платной дороги.
Оператор – владелец платной автомобильной дороги, в том числе концессионер, частный партнер (в случае использования платной автомобильной дороги на основании концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве) либо иное лицо, на которое владельцем автомобильной дороги возложены полномочия по взиманию платы за проезд с пользователей и (или) обеспечению функционирования системы взимания платы.2
Идентификация транспортного средства – система технических мер, осуществляемых системой, направленных на распознавание государственного регистрационного знака, транспондера DSRC, выявленного транспортного средства.
Информационная система межоператорского взаимодействия (ИСМВ) – информационная система, обеспечивающая информационный обмен между Эмитентами и Поставщиками услуги. Информационный обмен происходит в рамках решения, обеспечивающего прямую передачу данных между Поставщиками услуги и Эмитентами через ИСМВ, действующую в качестве канала связи между ними, позволяющую сохранять и архивировать передаваемые данные.
Информирование пользователя платных автомобильных дорог – процесс предоставления информации пользователям платных автомобильных дорог, необходимой для выбора вариантов проезда по платной автомобильной дороге и обеспечения комфортного и безопасного движения.
Классификация транспортного средства – определение принадлежности транспортного средства к какой-либо категории на основе измеренных, рассчитанных или определенных любым другим способом параметров (длина, ширина, высота, количество осей и т.п.).
Плата за проезд – плата за Услугу по организации проезда. Размер Платы за проезд определяется Тарифами, утверждаемыми Владельцем дороги.
Платный участок автомобильной дороги – участок автомобильной дороги, использование которого осуществляется на платной основе в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ.
Пользователь – физическое или юридическое лицо, использующее платную автомобильную дорогу в качестве участника дорожного движения, заключившее с оператором публичный договор, предусмотренный частью 1 статьи 40 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – публичный договор).3
Поставщик услуги – лицо, заключающее договор оказания Услуги по организации проезда.
Пост-оплата – система оплаты проезда, при которой оператором пользователю предоставляется возможность оплаты проезда в течении 5 суток после выезда с платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги транспортного средства, на котором пользователь осуществил проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, оборудованной СВП «Свободный поток», в случае, если у пользователя отсутствует электронное средство регистрации проезда, либо в случае, если пользователем, использующим электронное средство регистрации проезда, предварительно не были перечислены денежные средства оператору в качестве платы за проезд по платной автомобильной дороге или денежные средства были перечислены в объеме, недостаточном для оплаты проезда по платной автомобильной дороге.
Рубеж взимания платы (РВП) – объект СВП «Свободный поток», через который осуществляется безостановочный проезд пользователей и в автоматическом режиме взимается плата путем списания средств с лицевого счета транспондера или фиксация государственного регистрационного номера транспортного средства, не оборудованного транспондером, с целью регистрации проезда в рамках СВП «Свободный поток».
Услуга по организации проезда – услуга по предоставлению Пользователю возможности проезда по Платной дороге и организации дорожного движения по Платной дороге.
Электронное средство регистрации проезда (ЭСРП) – техническое устройство, располагаемое на транспортном средстве и предназначенное для регистрации использования платной автомобильной дороги в информационной системе. Функции ЭСРП на платных дорогах России выполняет транспондер.
Эмитент – организация, осуществляющая предоставление в пользование либо продажу Пользователям ЭСРП, ведение Лицевых счетов Пользователей, формирование Списков ЭСРП, а также обработку Транзакций, сформированных в результате проезда Пользователей с ЭСРП по Платным дорогам и оплату за проезд.
2 Общий подход к формированию платных дорог
Платные дороги существовали уже во времена Древнего Рима, когда путешественники платили деньги за пользование дорогами, которые находились в ведении Римской империи. Потребность людей в передвижениях связана чаще всего с поиском ресурсов и социализацией.
Ну, надо признать, что тогда поездки на дальние расстояния были роскошью, доступной немногим, для большинства людей мир сжимается до их собственных населенных пунктов. И платили дорожные пошлины в основном за охрану и обеспечение безопасности маршрутов.
Сейчас поездки являются неотъемлемой частью жизни человека.
Современная история платных дорог берет свое начало с 1924 года, когда в Италии ввели платность на 50-километровом участке междугородней дороги вблизи Милана. За ней в 1927 последовала Греция, в которой пользователям надлежало платить за проезд по сети междугородних дорог. Позже, в 50-е и 60-е годы во Франции, Испании и Португалии начали строительство дорог на основе концессионных отношений, позволяющих обеспечить быстрое развитие инфраструктуры без использования крупных государственных вложений. Сегодня система платных дорог широко распространена и активно развивается во всем мире. За это время накоплен огромный опыт технических и технологических решений.
С учетом важности решаемых автомобильными дорогами транспортных задач, при введении на них платной эксплуатации необходимо учитывать не только правовые аспекты реализации подобных решений, но и стараться максимально упростить и ускорить взаимодействие пользователей с оператором, с целью повышения привлекательности использования платного маршрута и минимизации риска возникновения заторов на пунктах оплаты.
Основной целью системы взимания платы является сбор средств за проезд по автодороге. Cбор осуществляется эксплуатирующей организацией – Оператором.
Организатор дорожного движения естественно заинтересован в том, чтобы оптимальным образом рассредоточить транзитный трафик по параллельным маршрутам.
Как правило, встроить пункт сбора платы в уже существующую дорогу практически невозможно. Это особенно относится к городским зонам из-за ограничений по землепользованию, вероятного возникновения дополнительных заторов вследствие образования очередей на полосах сбора платы; повышения уровней шума и загрязнения воздуха и негибкости системы сбора платы.
Существует ряд критериев, по которым пользователи оценивают для себя привлекательность платного и альтернативного бесплатного маршрута.
Предлагается выделить следующие основные направления повышения привлекательности платного маршрута:
время, затрачиваемое на оплату проезда по автомобильной дороге;
удобство пользования системой оплаты;
стоимость проезда.
С точки зрения оператора, система взимания платы должна отвечать критерию максимизации выручки при минимальных затратах на обустройство и эксплуатацию.
Формируемая система взимания платы должна обеспечить:
предоставление пользователю возможности оплачивать проезд с помощью радиотехнических средств оплаты и с помощью оплаты постфактум, указывая номер своего транспортного средства (далее – ТС);
выявление случаев мошенничества и уклонения пользователей от оплаты проезда, а также предоставление данных, документов, материальных доказательств и т.д., которые позволят взыскать неуплаченные своевременно суммы; Хранение видеозаписей с полос оплаты (записей с камер общего вида для определения категории и с камер считывания номерных знаков в целях принудительного взыскания платежей);
информирование пользователей, в частности, о тарифах, способах оплаты проезда;
оказание помощи пользователям в случае возникновения трудностей;
расчет размера платы за проезд для каждого транспортного средства в зависимости, среди прочего, от его класса и пройденного расстояния;
соответствие требованиям (в отношении информационной безопасности) частных партнеров, например, банков;
условия безопасности пользователей и персонала;
оптимальную надежность системы;
условия для передачи денежных средств в банки;
полное протоколирование и предоставление отчетности (в реальном или отсроченном времени) на уровне системы в целом и на уровне транзакций оплаты в частности (консолидация доходов, внутренний и внешний аудит транзакций и др.);
соответствие требованиям законодательства Российской Федерации.
Основные функции СВП
регистрировать проезд транспортных средств по въездным полосам подготовить взимание платы за проезд;
регистрировать информацию от ТС, содержащую сведения о месте въезда ТС (включая дату/время, класс и государственный регистрационный номер транспортного средства (далее – ГРН));
управлять устройствами электронного средства регистрации проезда (далее – ЭСРП) и записывать/регистрировать данные о точке въезда;
хранить фото/видеозаписи с въездных полос (при возможности, с функцией оптического распознавания знаков) для выявления неполадок/случаев мошенничества;
регистрировать проезд транспортных средств по выездной полосе и взимать плату за проезд;
рассчитывать сумму взимаемой платы для транспортного средства:
автоматически выявлять транспортные средства и их класс (учитывая высоту и количество осей);
собирать данные о пути, пройденном транспортным средством;
позволять осуществлять повторную классификацию транспортного средства;
управлять таблицами тарифов и применять их.
взимать плату за проезд:
с помощью транспондера;
с помощью банковской карты в рамках бизнес-процесса постоплата с функцией безакцептное списание;
с помощью наличных средств в рамках бизнес-процесса постоплата;
при системе «Свободный поток» на основании ГРН с функцией постоплаты.
управлять случаями неоплаты проезда;
обеспечивать возможность оплаты ЭСРП пользователей, пользующихся услугой в рамках межоператорского соглашения об интероперабельности.
Справочно
Австралийская компания Budget Direct проанализировала стоимость проезда по более чем 400 платным дорогам разных стран, чтобы составить рейтинг самых дорогих и самых дешевых. В рейтинг попали дороги Швейцарии, Австрии, Фарерских островов, Хорватии, Дании, Польши, Бельгии, Китая, Албании, Швеции, США, Канады, Беларуси, Нидерландов, Австралии, Германии, Ирландии, Великобритании, Новой Зеландии и ОАЭ.
Оказалось, что в странах, где платные дороги более распространены, сумма оплаты обычно невысокая, а в тех странах, где платных дорог всего несколько, сборы могут достигать невероятных сумм.4
Европейский опыт платных дорог привязан к механизму государственно-частного партнерства, предусматривающего значительное участие государства в форме долевых инвестиций.
Государство, в свою очередь, обязано при принятии решения о сотрудничестве с частным сектором опираться на детальный анализ обсуждаемого проекта.
Одна из трудностей: объективная и честная оценка эффективности функционирования предлагаемой системы взимания платы. Постараемся разобраться далее в этой проблеме.
Исходя из анализа мирового опыта, можно сделать вывод, что тип системы взимания платы «Свободный поток» (Free-flow) в настоящее время успешно применяется в ряде стран, является технически современным решением с возможностью масштабирования и применения унифицированных решений.
3 Основные понятия о дорожных платежах
Виды дорожных платежей за пользование платными автодорогами
В мировой практике существует два основных вида дорожных платежей за пользование платными автодорогами: прямые и скрытые платежи.
При использовании прямых платежей владелец дороги или компания-оператор регистрирует проезжающие по платной автодороге автомобили на постах взимания платы и получает с каждого из них оплату. Такая система используется в странах Европы, Северной и Южной Америки, Азии.
При использовании скрытых платежей пользователи дорог за проезд не платят. Вместо этого правительство на основе условий договора с компанией-оператором перечисляет ей выплаты в зависимости от результатов оценки интенсивности движения транспортных потоков на платной автодороге и установленных тарифов – то есть, фактически, оплата проезда по дороге перекладывается на всех налогоплательщиков. Данная система применяется в основном в Скандинавских странах и Великобритании.
В мировой практике прямые платежи за пользование платными автодорогами получили существенно большее распространение по сравнению со скрытыми платежами, так как они позволяют компаниям-операторам использовать различные маркетинговые стратегии для максимизации доходов от взимания платы, и ориентированы на принцип «пользователь платит».
Виды систем взимания платы за проезд
При взимании прямых платежей используется два основных вида систем взимания платы:
открытая система, когда пункты взимания платы устанавливаются либо на всех въездах, включая начало платного участка, либо на всех съездах, включая конец платного участка, либо по основному ходу платного участка. Очень часто используется вариант, когда на одной дороге в одном направлении «закрываются» все въезды, а в другом направлении – все съезды.
В этом виде системы взимания платы плата не зависит от пройденного автомобилем расстояния. Эта система особенно эффективна на автомагистралях с большой интенсивностью движения при совершении пользователями поездок на небольшие расстояния (например, в городах и пригородных зонах);
закрытая система, при которой транспортное средство проверяется дважды – при въезде и съезде с магистрали. При въезде на магистраль тем или иным способом фиксируется сам факт появления автомобиля в конкретном месте (и времени). При съезде с магистрали взимается плата в зависимости от пройденного автомобилем расстояния.
Использование закрытых систем особенно эффективно при совершении пользователями поездок на длинные расстояния, например, при межрегиональных корреспонденциях.
Помимо двух указанных классических систем взимания платы иногда применяется на практике зонная система взимания платы. По сути, зонная система состоит из набора участков с открытой системой взимания платы.
Применение закрытой системы вызывает трудности в том случае, если новые автомагистрали включают в себя уже существующие участки дороги, проезд по которым изначально был бесплатным.
Если старые участки проектировались и строились для бесплатного использования, то организация полноценных пунктов взимания платы (далее – ПВП) видится очень сложным и дорогим процессом.
Способы реализации вариантов построения систем взимания платы
Любой из вариантов построения системы взимания платы можно реализовать двумя способами.
В первом случае («классическом барьерном» варианте взимания платы) независимо от платёжного средства – наличные, кредитная карта, проездной билет, электронное устройство (транспондер) – автомобиль пересекает пункт взимания платы только после того, как произошла оплата.
Рисунок 1 – Современный пункт взимания платы барьерного типа на М-4 «Дон»
Фото из открытых источников
Основным признаком такого пункта взимания платы является наличие шлагбаума. При этом работа пункта взимания платы в случае использования транспондеров может быть организована таким образом, что при определённых условиях полной остановки автомобиля может и не потребоваться.
В другом случае на пункте взимания платы отсутствуют какие-либо шлагбаумы, и остановки автомобиля не требуется («безостановочный» вариант взимания платы).
Широко признан тот факт, что для обработки транспортного потока, движущегося по каждой полосе автомагистрали, требуется три обычных полосы сбора платы. Соответственно система сбора платы, не требующая остановки транспортных средств, повысит пропускную способность одной такой полосы в три раза.
В этом случае водитель в принципе может не иметь никаких платёжных средств, но в конце определённого периода времени будет получать счёт за пользование платными автодорогами.
Можно выделить следующие способы взимания платы в классическом варианте системы взимания платы:
ручной способ взимания платы предусматривает остановку транспортного средства возле павильона с дежурным персоналом для того, чтобы водитель отдал деньги, получил чек и, при необходимости, сдачу. Также к ручным может относиться способ оплаты с помощью пластиковой банковской карты. Взимание платы может быть ускорено за счет оплаты проезда предварительно купленным билетом. Пропускная способность ручной системы не превышает 200-300 автомобилей в час на одну полосу движения;
автоматический способ взимания платы предусматривает использование автоматов, которые могут принимают магнитные карточки, бесконтактные смарт-карты, жетоны. Водители после остановки транспортного средства оплачивают проезд, не выходя из машины. Пропускная способность пунктов оплаты проезда при автоматической технологии взимания платы составляет 350-600 автомобилей в час на одну полосу движения;
электронный способ взимания платы может осуществляться тремя способами:
по первому способу транспортное средство с транспондером перемещается в общем потоке с автомобилями по полосе, работающей в автоматическом режиме, т.е. с остановкой (пропускная способность до 600 автомобилей в час),
по второму способу транспортным средствам с транспондерами выделяется отдельная полоса, по которой можно пересечь пункт взимания платы на сниженной скорости (без остановки), если транспондер во всех отношениях действителен; если транспондер недействителен (фальшивый, украденный, на счёте нет средств и т.д.), то шлагбаум на выделенной полосе не поднимается, и транспортное средство останавливается или перенаправляется на соседнюю полосу – где с него берётся плата иным способом: наличными средствами, кредитной картой, подписанием долговой расписки.
третий способ применяется, когда движение транспортных средств по платной дороге осуществляется безостановочно (без шлагбаумов). В данном случае наиболее часто используемой технологией сбора платы является применение бортовых устройств (транспондеров) и видеоаналитики для распознавания ГРН.
Системы без остановки транспортного средства способны пропускать 850-900 автомобилей в час.
Таким образом, в классическом варианте систем взимания платы наименьшей пропускной способностью обладают системы с ручным взиманием платы (200-300 авт./час на одну полосу), затем автоматические (400-600 авт./час на одну полосу), затем электронные (800-900 авт./час на одну полосу).
При безостановочном движении – «ORT-технология» (Open Road Tolling) – пропускная способность ограничивается лишь пропускной способностью автомобильной дороги: 1800-2300 автомобилей в час.
Для расчёта задержки транспортных средств на ПВП рекомендуется использовать следующие данные:
Таблица 1 – Средние продолжительности операции транзакции на ПВП
Тип транспортного средства
При наличном расчёте
При электронном расчёте
Легковые автомобили
8,2 с
4,9 с
Грузовые автомобили с 2 осями
28,3 с
9,6 с
Грузовые автомобили с 2 осями и прицепом
34,4 с
13,6 с
Уменьшение пробок в пункте сбора платы позволит сократить время поездки и уменьшить вредные воздействия, такие как локализованные выбросы в окружающую среду и недопустимые уровни шума.
Финансовые выгоды для оператора будут заключаться в сокращении трудозатрат и уменьшении физического пространства, необходимого для каждого пункта сбора платы.
В связи с сокращением числа операций с наличными деньгами должна существенно снизиться возможность образования задолженности, мошенничества и уклонения от оплаты.
Мошенничество на платных дорогах, увы, присутствует во многих областях, в том числе в сфере информационных технологий.
Системы электронного сбора платежей (Electronic fee collection, EFC) подвержены нескольким способам мошенничества как со стороны пользователей и операторов, так и со стороны лиц, не входящих в систему. Эти угрозы безопасности должны быть устранены с помощью различных типов мер безопасности, включая спецификации требований к безопасности.
Здесь серьезные и продуманные рекомендации дает стандарт ISO/TS 17574:2017 «Электронный сбор платежей. Руководящие указания по профилям защиты».5
Этот документ, связанный с EFC, о структуре служб безопасности основан на стандарте ISO/IEC 15408 (все части).6
Стандарт ISO/IEC 15408 в свою очередь включает в себя набор требований к функциям безопасности и обеспечению надежности продуктов и систем, относящихся к информационным технологиям.
Операторам платных дорог рекомендуется использовать руководство, представленное в этом документе, для подготовки своей собственной комплексной системы защиты.
4 Характеристика и оценка развития систем взимания платы
Когда создавались первые системы взимания платы микроэлектроника, волоконно-оптические линии связи, высокоскоростные беспроводные системы связи еще по-настоящему не пришли в транспортный сектор и тем более никто и не думал о применении в этой сфере искусственного интеллекта.
Считается, что Италия была первой в Европе страной, где ввели платность на 50-километровом участке междугородней дороги вблизи Милана в 1924 году. Принимали, конечно, только наличные.
По мере роста популярности платных дорог возникла необходимость повышения качества обслуживания пользователей, в том числе за счет повышения удобства и скорости оплаты. Операторы платных дорог всегда чрезвычайно заинтересованы в эффективности своих систем. Операторы платных дорог увидели огромные преимущества в использовании электронных средств платежа.
Первые бортовые устройства (On bord unit, OBU) в виде радиометок были разработаны для транспортного сектора в середине 80-х годов для отслеживания железнодорожных составов, автобусов, грузовых контейнеров, а также других систем отслеживания и идентификации транспортных средств.7
Первая в мире СВП с возможностью электронной оплаты на ПВП была представлена в Норвегии 1987 году. Система работала совместно с традиционным наличным способом оплаты. Это был тоннель Олесунн. Применялась идентификационная метка на безе микроволновой технологии (Radio frequency identification, RFID). В Норвегии сейчас 25 платных дорог, работающих с электронным сбором оплаты.
В дальнейшем возможность электронной оплаты была представлена на платном мосту в Новом Орлеане, платной дороге в Далласе (США) в 1990 году.
В течение следующих нескольких лет большое количество аналогичных схем на основе радиометок было внедрено в Соединенных Штатах, Южной Европе (Италия была первой страной в мире, которая развернула полную систему ETC на автомагистралях в национальном масштабе в 1989 году) и Японии.8
В 1991 году открыта первая секция скоростного шоссе E-470 (США). Отличительной особенностью данного проекта стало использование выделенных скоростных полос безостановочной оплаты.
В некоторых из этих систем использовались штрих-коды, которые считывались либо оптическими, либо магнитными устройствами, а другие использовали радиочастоты и получили название RFID-систем. Они работали на различных частотах в разных частях света. В Соединенных Штатах использовались частоты 400 МГц и 902-928 МГц (в Европе 902-928 МГц не использовались); в Японии – 2.45 ГГц и 13.5 МГц; и в Европе использовался целый ряд частотных диапазонов, в том числе большинство из вышеперечисленных, а также 5.8 ГГц и системы миллиметрового диапазона в области 60 ГГц. Большинство этих систем для идентификации автомобиля (или груза) считывало небольшое количество данных с радиометки, установленной в транспортном средстве.
На сегодняшний день наиболее часто используемой технологией сбора платы в Европе является применение бортовых устройств (преимущественно DSRC транспондеров) и видеоаналитики позволяющих добиться высокого уровня распознавания ГРН.
В мире сейчас эффективно используются порядка восьмидесяти автодорог с Free-flow (наиболее известные – Обход г. Дублин, Ирландия, трасса E 407 в Канаде, Sydney Orbital Network в Австралии).9
Планируется, что к 2025 году количество пользователей автодорог с Free-flow планируется удвоится и достигнет 425 млн. в год, а выручка систем с Free-flow вырастет в 1,3 раза и ожидается на уровне 160 млрд. евро.
Европейская профессиональная ассоциация операторов инфраструктуры платных дорог (ASECAP) заявляет, что «…основными направлениями, которые будут определять будущие политики в области автодорог, воздействующие на ее членов (операторов автомобильных дорог), будут являться новая структура финансирования инфраструктуры, общая методика сбора платы за пользование инфраструктурой, эксплуатационная совместимость систем сбора платы (DSRC – GPS/GSM-GALILEO), политики, устанавливающие различие между частными автомобилями и тяжелыми грузовиками, а также между городскими зонами и скоростными автомагистралями».10
Справочно
ASECAP (European Association of Tolled Motorways, Bridges and Tunnel Concessionaires) – Европейская профессиональная ассоциация операторов инфраструктуры платных дорог. Она объединяет и представляет 16 полноправных членов (Францию, Италию, Испанию, Португалию, Грецию, Норвегию, Австрию, Венгрию, Хорватию, Сербию, Нидерланды, Соединенное Королевство, Польшу, Данию, Словению и Ирландию) и 4 ассоциированных члена (Германию, Марокко, Словацкую Республику и Чешскую Республику). Миссия ASECAP заключается в продвижении платы за проезд как наиболее эффективного инструмента финансирования строительства, эксплуатации и технического обслуживания автомагистралей и других основных объектов дорожной инфраструктуры.11
Отправной точкой для внедрения новых решений для бесплатного проезда является анализ проникновения на рынок активных меток (бортовых устройств): транспондеров на базе технологии DSRC или пассивных меток на базе технологии RFID.
При низком распространении среди пользователей этих меток внедрение системы «Свободный поток» становится более сложной задачей, поскольку возрастают расходы на организацию бизнес-процессов по сбору денег.
Платная дорога с возможностью оплаты только наличными
Возможность оплаты специальными магнитными картами со штрих кодом или банковскими картами
Возможность оплаты пассивной радиометкой (RFID)
Возможность оплаты активной радиометкой (DSRC).
Формирование отдельных выделенных полос для безостановочной платы на ПВП барьерного типа
Возможность оплаты по ГРН.
Формирование многополосных систем безостановочной оплаты (MLFF)
Формирование систем безостановочной оплаты на базе спутниковых технологий и цифровых карт
Рисунок 2 – Общие этапы развития систем взимания платы
Обобщая опыт строительства существующих систем, можно констатировать следующее:
городские и пригородные системы, ориентировочно протяжённостью до 50 км, строятся по открытой системе;
междугородные системы длиной 100 и более километров строятся по закрытой системе;
зонная система в чистом виде встречается редко и только на сверхпротяженных дорогах с малым количеством съездов-въездов, в основном в США, при этом на практике редко размещают более трёх ПВП по основному ходу трассы даже на дистанциях в несколько сотен километров;
количество полос на пункте выдачи талонов в закрытой системе равно удвоенному количеству полос основного хода – соотношение 1:2;
количество полос на съездах, въездах, как в закрытой системе, так и в открытой, берётся по соотношению 1:3;
количество полос на ПВП основного хода очень редко берется 1:3, чаще 1:4 или 1:5, встречается и 1:7 на дорогах с количеством грузовиков в потоке 25-30 %;
количество транспондеров на загородных дорогах редко достигает 50 % даже после 15 лет эксплуатации, в городах это значение может достигать 75 %;
при запуске первых платных дорог в стране в первые годы эксплуатации доля оплаты наличными средствами достигала 80 %.
Рассмотрим ниже более детально наиболее интересные проекты в области внедрения электронного сбора платы за проезд.
5 Опыт реализации проектов электронного сбора платы за проезд, в том числе по системе взимания платы «Свободный поток» (Free-flow)
5.1 Зарубежный опыт
5.1.1 Королевское шоссе 407. Канада. Онтарио
Королевское шоссе 407 является платным шоссе в канадской провинции Онтарио. Во всех учебниках и статьях в области систем взимания платы данная дорога рассматривается как классический пример внедрения безостановочной оплаты проезда, и мы не будем исключением.
Скоростная платная дорога 407 открыла свои первые участки в октябре 1997 года. Сейчас трасса охватывает весь район Большого Торонто вокруг города Торонто.
Рисунок 3 – Схема Королевского шоссе 407
Источник: https://www.on407.ca/en/tolls/tolls/toll-calculator.html
Общая протяженность: 151,4 км.
Участок между Берлингтоном и Броэмом в Пикеринге сдан в аренду и эксплуатируется концессионной компанией «407 International Inc». Договор аренды на автодорогу заключен в 1998 году и рассчитан на 99лет.12
Трасса пересекается с девятью автострадами: QEW, шоссе 403, шоссе 401, шоссе 410, шоссе 427, шоссе 400, шоссе 404, шоссе 412 и шоссе 418.
Транспортные средства идентифицируются на въезде и выезде с автомобильной дороги двумя способами: либо считыванием сигнала транспондера во время проезда через въездные и выездные рамки (продано более 750 000 транспондеров), либо системой автоматического распознавания номерных знаков.13
Рисунок 4 – Рубеж взимания платы на Королевском шоссе 407. Канада. Онтарио
Источник: https://www.youtube.com/watch?v=ZeRQh8zN05Y
Когда транспортное средство выезжает на шоссе, оно проезжает под двумя подвесными порталами, и приемопередатчики DSRC определяют, оборудовано ли транспортное средство транспондером. Если это так, приемопередатчики считывают номер счета с транспондера и отмечают точку входа, время и дату.
Кроме того, когда транспортное средство проезжает под порталами, его идентифицирует детектор и классификатор транспортных средств.
Классификатор использует лазерные сканеры для проверки правильности классификации транспортных средств с транспондерами как пассажирских, так и коммерческих ТС. Это достигается путем измерения высоты, ширины и глубины каждого приближающегося транспортного средства для построения профиля, который сравнивается с данными о классе, хранящимися на транспондере. Тот же процесс происходит, когда транспортное средство съезжает с шоссе. Данные о въезде и выезде передаются по оптоволоконному кабелю в Операционный центр, где данные сопоставляются и с владельца счета транспондера списывается.14
Когда водитель без транспондера выезжает на шоссе и проезжает под двумя порталами взимания платы, приемопередатчики предупреждают придорожный компьютер о том, что на транспортном средстве нет транспондера. Лазерная система его классифицирует и сообщает системе взимания платы, взимать ли плату с пассажирского или коммерческого транспортного средства.
На этом этапе система запускает цифровые камеры, которые делают электронные изображения заднего номерного знака автомобиля под разными углами.
Данные о въезде и выезде отправляются на придорожный компьютер, а затем так же по оптоволоконному кабелю в Операционный центр. Компьютер в операционном центре сопоставляет данные, и плата за транзакцию начисляется в зависимости от времени суток и пройденного расстояния. Владелец транспортного средства идентифицируется по государственным документам, и ему высылается счет по почте.
В случае просрочки оплаты к итоговой сумме начнут начисляться проценты. В дальнейшем непогашенная задолженность может стать причиной отказа в обслуживании. В случае если письмо не дошло до пользователя и вернулось обратно оператору, то он связывается с Министерством транспорта Канады для обновления/уточнения информации о пользователе.
Обман или отказ оплатить счета-фактуры приводит к аннулированию государственного номерного знака транспортного средства, что означает, что должник не может теперь пользоваться своим транспортным средством и должен оплатить все сборы или получить новый номерной знак.
По мнению автора, очень интересный способ борьбы с неплатежами.
Стоимость проезда по автомобильной дороге зависит от следующих факторов:
времени въезда на автомобильную дорогу;
тарифного класса ТС;
расстояния поездки;
наличия у водителя транспондера.
Транспондер представляет собой небольшое электронное устройство, работающее по технологии DSRC, которое крепится на лобовое стекло автомобиля в районе зеркала заднего вида. Аренда транспондера стоит 24,50 долларов в год или 3,95 долларов в месяц.
Рисунок 5 – Внешний вид транспондера, применяемого на автодороге 407.
Источник: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/f/f8/407_Transponder.jpg/1280px-407_Transponder.jpg
Существует целый ряд способов для оплаты проезда:
с помощью аккаунта на сайте оператора. Если ТС зарегистрировано на сайте оператора и на счету находится достаточное количество денежных средств, система автоматически спишет нужную сумму для оплаты проезда;
оплата «онлайн» кредитной картой на сайте оператора;
телефонный звонок оператору для оплаты кредитной картой.
Пользователи, получившие счет на оплату проезда по почте, обязаны произвести оплату в течение 37 дней.
На Ontario Highway 407 используется два основных типа транспондеров: для легковых и грузовых автомобилей. В соответствии с информацией на официальном сайте оператора, к категории легковых относятся ТС массой до пяти тонн.
Если вы управляете тяжелым транспортным средством полной массой более пяти тонн (например, грузовиками, тракторами, автобусами), по закону у вас должен быть транспондер. Без него с вас может взиматься плата в соответствии с Законом о дорожном движении, а также штраф в размере 50 долларов США за одну поездку.
5.1.2 Автомобильная дорога M50. Ирландия. Дублин
M50 (ирл. Mótarbhealach M50) – ирландская автотрасса, ведущая из Дублинского порта в Шанкилл.
Общая протяженность – 45 км. Все основные национальные трассы, расходящиеся из Дублина, начинаются на пересечении с автомагистралью М50. Дорога является частью европейского маршрута E01. Это единственная из 11 платных дорог в Ирландии, на которой не установлены пункты взимания платы. Оплата производится исключительно электронным способом.
Оператором дороги является ирландская компания Turas Mobility Services (дочерняя компания французской организации VINCI Concessions). Управление идет под торговой маркой eFlow.
Рисунок 6 – Схема автодороги M50 motorway. Ирландия, Дублин.
Источник: https://ru.wikipedia.org/wiki/M50_(автодорога,_Ирландия)#/media/Файл:M50_motorway_(Ireland).png
eFlow использует на M50 детекторы для считывания электронных меток (применяется транспондеры DSRC) и видеокамеры для распознавания номерных знаков на транспортных средствах.
Транспондеры eFlow применяются на всех других платных дорогах Ирландии, помимо этого система работает и с транспондерами других поставщиков MiniTag, Eazy Pass, eTrip, Eirtag, PassDirect и Tolltag.
Существуют две категории пользователей: зарегистрированный в системе eFlow и незарегистрированные.
В первом случае пользователи создают на сайте оператора специальные аккаунты «Tag account» и «Video account». Последний является уникальным и используется только на М50.
Пользователям не нужно иметь никаких специальных электронных средств для оплаты, им достаточно создать аккаунт на сайте оператора и привязать к нему свое транспортное средство. Оплата производится путем пополнения счета, привязанного к аккаунту.
Во втором случае пользователям предлагается 3 способа оплаты:
«онлайн» на сайте оператора;
наличными или кредитной картой в пунктах оплаты по всей стране;
по телефону, связавшись с оператором.
Незарегистрированным пользователям, которые не оплатят проезд до 20:00 на следующий день после поездки, к непогашенной сумме будет добавлен дополнительный штраф в размере 3,50 евро. Неуплата пошлины и первоначального штрафа в размере 3,50 евро в течение следующих 14 дней приведет к наложению дополнительного штрафа в размере 46,50 евро. Неуплата всей причитающейся суммы в течение следующих 56 дней приведет к наложению дополнительного штрафа в размере 116,00 евро. После этого будет возбуждено судебное разбирательство.15
В случае судебного разбирательства нарушители наказываются штрафом в размере не более 5000 евро или тюремным заключением на срок не более шести месяцев или и тем, и другим.16
5.1.3 Автомобильная дорога Sydney Orbital Network. Австралия. Сидней
Sydney Orbital Network – фактически это сеть автомобильных дорог вокруг Сиднея общей протяженностью 110 км.
Разделена сеть на 11 участков: 9 автомагистралей и скоростных дорог, а также два тоннеля.
Платными являются следующие участки:
Westlink M7 – автомобильная дорога протяженностью 40 км;
M2 Hills – автомобильная дорога протяженностью 21 км;
Eastern Distributor – автомобильная дорога протяженностью 6 км (платным является только одно направление, с внутренней стороны кольца);
M5 South Western – автомобильная дорога протяженностью 26 км;
туннели Lane Cove и Cross City – автомобильный туннель протяженностью 3,6 км и 2,1 км соответственно;
туннель и мост Sydney Harbour – протяженностью 2,8 км и 1,15 км соответственно.
Оператором первых четырех автомобильных дорог и туннелей Lane Cove и Cross City выступает компания Transurban.17 Туннель и мост Sydney Harbour управляются компанией Roads & Maritime Services.18
Рисунок 7 – Схема Sydney Orbital Network
Источник: https://www.transurban.com/content/dam/cavs/documents/nsw-trials-report.pdf
Транспортные средства делятся на две категории:
высотой до 2,8 метра и длиной до 12,5 метров;
прочие транспортные средства.
На всех платных участках действует исключительно безостановочная система оплаты.
Существует два способа оплатить проезд: с помощью «electronic tag» (транспондер DSRC) и «electronic pass» (электронная карта).
Все транспондеры, выданные в Австралии, действуют на всех платных дорогах по всей стране.19
В случае отсутствия электронных устройств у водителя или некорректной их работы, ему будет выслано письменное уведомление о необходимости оплатить в течение трех дней стоимость проезда и административный штраф. Оплату можно произвести самостоятельно на сайте оператора или по телефону.
Штраф за неуплату дорожных сборов превышает 190 долларов.
Наиболее практичный способ оплаты проезда – electronic tag (e-tag), т.к. данное оборудование универсально и может быть использовано для оплаты проезда на всех платных автодорогах в стране.
Electronic pass (e-PASS) больше предназначен для туристов и может быть использован на всех платных дорогах Австралии.
Проезжая по автомобильной дороге, рамки считывают сигнал с устройства в салоне автомобиля, получая тем самым информацию о пользователе, протяженности его маршрута, тарифном плане и т.д. Специальное программное обеспечение обрабатывает полученную информацию и рассчитывает итоговую сумму для оплаты, затем автоматически списывает денежные средства с личного счета пользователя.
Вроде все классически решено. Однако недавно появился еще один способ оплаты проезда – Сиднейский пропуск (Sydney Pass). По данному сервису с помощью приложения LinktGO и GPS телефона (без транспондера) можно ездить по любой платной дороге Австралии. 20
5.1.4 Система электронного сбора платы за проезд в Республике Беларусь
Электронную междугородную систему сбора Белоруссии вызывают BelToll. Начала эксплуатироваться в июле 2013 года. Владелец системы ГУ «Белавтострада».
Оплачивать проезд по платным дорогам на территории Республики Беларусь обязаны все транспортные средства с технически допустимой общей массой более 3,5 тонн, за исключением освобождённых транспортных средств, а также транспортные средства с технически допустимой общей массой не более 3,5 тонн, не зарегистрированные на территории государств-членов Евразийского экономического союза, за исключением освобождённых транспортных средств.21
Система электронного сбора платы в Белоруссии нацелена, чтобы увеличить доход от грузового транзита и развивать транзитный потенциал страны.
Рисунок 8 – Автомобильная трасса М6 «Минск – Гродно – граница Польши»
Источник: https://avatars.mds.yandex.net/get-images-cbir/2360837/nNqCJXXSd01B35WRyAK8FA7475/ocr
Текущие междугородные сборы взимаются в электронном виде на километр использования платной дороги и зависят от класса механизма и от осей числа для большегрузных автомобилей.
Kapsch подписал двадцатилетний контракт для обслуживания данной системы. Построена система на базе DSRC-технологии и основана на стандартах CEN DSRC 5.8 ГГц. Данная технология позволяет пользователям дороги оплачивать проезд без остановки транспортных средств в пунктах сбора оплаты.
Легковые автомобили за проезд платить не должны – но и тут есть нюанс, что считать легковушками. Есть технические исключения. Например, внедорожник Ford Excursion имеет полную массу 4.037 кг – и его водитель вполне себе должен будет платить за проезд по дорогам. А также водители Hummer H2 (3.900 кг), Cadillac Escalade (3.590 кг) и некоторых других.22
На первой стадии внедрения системы BelToll покрыла 815 км дорог. Для начала она была внедрена на главной магистрали М-1/E30 из Бреста (Kozlovichi), через Минск к российской границе и на отдельных участках магистралей M-2 Минск – Национальный Аэропорт Минск, M-3 Минск – Витебск, M-4 Минск – Могилев, M-5/E 271 Минск – Гомель и M-6/E 28 Минск – Гродно – польская граница (Bruzgi).
На втором этапе внедрения (2014 год) проект охватил дороги, соединяющие столицу Минск и региональные центры, такие как Могилев (M-4) и Гомель (M-5).
На 2023 год в Белоруссии уже 1787 км платных дорог. В систему BelToll периодически включаются новые участки. Расширение сети платных дорог в Белоруссии осуществляется согласно планам Правительства Республики Беларусь.
Рисунок 9 – Текущая схема платных дорог Республики Беларусь
Источник: https://beltoll.by/map
На платных дорогах расположены станции сбора платы за проезд (рубежи взимания платы), оснащённые приёмопередатчиками DSRC, которые обеспечивают обмен информацией с бортовым устройством, установленным на лобовом стекле автомобиля. При прохождении транспортного средства через станцию сбора платы, система автоматически списывает средства со счёта бортового устройства. Счёт создаётся при регистрации пользователя в системе и получении бортового устройства.
Оплачивают проезд по платным дорогам следующие категории:
механические транспортные средства с технически допустимой общей массой более 3,5 т;
механические транспортные средства с технически допустимой общей массой не более 3,5 т, зарегистрированные за пределами Евразийского экономического союза (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия).
От оплаты за проезд по платным дорогам, входящим в систему BelToll, освобождены водители, управляющие следующими видами транспортных средств:
транспортные средства, зарегистрированные на территории государств – членов ЕАЭС, с технически допустимой общей массой не более 3,5 тонн, и буксируемые ими прицепы;
мопеды и мотоциклы;
колёсные тракторы и самоходные машины, зарегистрированные на территории Республики Беларусь;
транспортные средства оперативного назначения;
транспортные средства, используемые в целях обеспечения обороноспособности и правопорядка;
маршрутные транспортные средства, осуществляющие городские перевозки пассажиров;
транспортные средства, используемые в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций или перевозок грузов гуманитарной помощи населению Республики Беларусь и других государств.
С августа 2015 года транспортные средства, зарегистрированные на территории Луганской и Донецкой областей, с технически допустимой общей массой не более 3.5 тонн и буксируемые ими прицепы также освобождены от платы за проезд.
Рисунок 10 – Пример рубежа взимания платы, установленного в Белоруссии
Фото из открытых источников
Для передвижения по платным дорогам необходимо получить бортовое устройство, за которое нужно внести залог (20 евро для транспортного средства с допустимой общей массой не более 3,5 т и 50 евро для транспортного средства с допустимой общей массой более 3,5 т).
Рисунок 11— Тип 1 бортового устройства (OBU-4021), применяемого на дорогах Республики Беларусь
Источник: https://beltoll.by/on-board-units
Владельцы автомобилей с полностью металлизированным лобовым стеклом независимо от технически допустимой общей массы транспортного средства получают двухкомпонентное бортовое устройство с внешним блоком.
Рисунок 12 – Тип 2 бортового устройства, применяемого на дорогах Республики Беларусь
Источник: https://beltoll.by/images/pages/onboard-device/onboard-device-05.jpg
Очень интересно то, на данном транспондере при настройке пользователь сам устанавливает количество осей своего автомобиля.
Таблица 2 – Стоимость проезда (с 20 сентября 2024 года) на дорогах Республики Беларусь23
№ п/п
Категория транспортного средства
Тариф
1
Транспортные средства с допустимой общей массой более 3,5 тонн, 2 оси
0,114 евро/км
2
Транспортные средства с допустимой общей массой более 3,5 тонн, 3 оси
0,142 евро/км
3
Транспортные средства с допустимой общей массой более 3,5 тонн, 4 оси и более
0,117 евро/км
Двухнедельная, месячная и годовая виньетка – соответственно стоят: 20, 31 и 107 евро.
Оплату за проезд можно вносить наличными белорусскими рублями, банковскими карточками VISA, MasterCard (в любой валюте) или Белкарт. Также оплатить платную дорогу можно с помощью топливных карт E100, Eurowag, euroShell, Berlio, «Белоруснефть». В случае выявления факта нарушения порядка пользования платными автодорогами Белоруссии вносится плата в увеличенном размере, которая взимается с собственника (владельца) транспортного средства.
Если бортовое устройство больше не нужно, его можно вернуть в любой из пунктов обслуживания клиентов, после чего будет возвращен остаток неиспользованных средств предоплаты, за исключением случаев, когда устройство возвращено после истечения трех лет с момента последней операции, зарегистрированной в системе BelToll, а также будет возвращена залоговая стоимость устройства.
5.1.5 Система электронного сбора платы за проезд в Республике Казахстан
В Казахстане создан Национальный оператор автомобильных дорог республиканского и международного значения – АО «НК «ҚазАвтоЖол».24
Национальный оператор в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об автомобильных дорогах» наделен полномочиями по организации платного движения и развитию придорожного сервиса.
На конец 2023 года в Республике Казахстан функционировало 11 платных участков общей протяженностью 2161 км.
Первый участок – «Астана – Щучинск». Это автодорога стала платной с 2013 года.
С января 2019 года на платной основе заработали трассы «Астана – Темиртау», «Алматы – Хоргос» и «Алматы-Конаев».
С 23 ноября 2021 года на платной основе заработали трассы «Астана – Павлодар», «Тараз – Кайнар», «Шымкент – Кызылорда», «Шымкент – Тараз», «Шымкент – гр.Узбекистана», «Конаев – Талдыкорган», «Щучинск – Кокшетау».25
С 21-го июля 2023-го года стала платной для проезда Большая кольцевая дорога вокруг Алматы (БАКАД) в Казахстане, которую открыли для движения в июне этого года. Соответствующий приказ министра индустрии и инфраструктурного развития республики уже утвержден. В целом, трасса, построенная по концессии, будет платной в течение 16 лет.
Рисунок 13 – схема Большой кольцевой дороги вокруг Алматы
Источник: https://barr.kz/ru/assets/images/RouteMap/RouteMap.png
Проект является частью международного транзитного коридора «Западная Европа – Западный Китай».26
Новую дорогу вокруг Алматы протяженностью 66 км запустили в середине июня 2023 года. Она была построена за счет средств инвестора – турецко-корейского консорциума. Срок концессии: 20 лет.
При этом, что интересно, стоимость проезда устанавливается не в зависимости от пройденного пути, а в зависимости от времени, проведенного на дороге.
Рисунок 14 – Рубеж взимания платы на Большой алматинской кольцевой автодороге (БАКАД)
Источник: https://photos-kl.kcdn.kz/kolesa-read/c994bbf55641868dfcad4fa22ca66a3d65e77c62-full.jpg
Одновременно вводятся еще месячные и годовые абонементы, однако они действуют только для автомобилистов, проживающих в тех районах, где проходит дорога.
Проезд транспортного средства по трассе будут фиксировать специальные контрольные арки и камеры. На основе их данных водитель затем сможет произвести оплату по факту – в течение семи дней с момента въезда на БАКАД.27
Оплата за проезд по БАКАД производится пользователем следующими способами:
предоплата: путем внесения денежных средств на счет ГРН транспортного средства до въезда на БАКАД;
постоплата: погашение в течение 7 (семи) календарных дней возникшей задолженности после въезда на БАКАД.
Оформление абонентской платы подразумевает установку пассивной RFID метки на лобовое стекло транспортного средства.
Рисунок 15 – Фото RFID метки, применяемой на Большой алматинской кольцевой автодороге.
Источник: https://barr.kz/ru/assets/images/BAKADCommunityBookletRUv3.pdf
Согласно Закона Республики Казахстан от 17 июля 2001 года N 245. «Об автомобильных дорогах» от платы за пользование платными автомобильными дорогами (участками) освобождаются:28
1) специальные автотранспортные средства при исполнении служебных обязанностей:
организации скорой медицинской помощи;
аварийно-спасательных служб;
правоохранительных органов;
органов транспортного контроля;
специальных государственных органов;
Вооруженных Сил Республики Казахстан, других войск и воинских формирований;
Национального оператора, непосредственно осуществляющего содержание и техническое обслуживание платных автомобильных дорог (участков) общего пользования международного и республиканского значения;
концессионера, непосредственно осуществляющего содержание и техническое обслуживание на соответствующей платной автомобильной дороге (участке), определенного в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) автобусы, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа в пригородных сообщениях и сообщениях, соединяющих населенные пункты, прилегающие к платной автомобильной дороге (участку): поселки, села с районными или областными центрами, столицей или городами республиканского значения;
автобусы районов, прилегающих к платной автомобильной дороге, зарегистрированные в установленном порядке на территории указанной административно-территориальной единицы, для перемещения в пределах одного района;
грузовые автотранспортные средства, колесные самоходные сельскохозяйственные, мелиоративные машины в пределах отрезков между ближайшими транспортными развязками для пересечения водных преград и железных дорог;
легковые автомобили физических и юридических лиц районов, прилегающих к платной автомобильной дороге, зарегистрированные в установленном порядке на территории указанной административно-территориальной единицы, для перемещения в пределах одного района;
3) легковые автомобили ветеранов Великой Отечественной войны.
5.1.6 Система электронного сбора платы за проезд в Республике Узбекистан
В конце 2018 года было принято постановление Кабинета министров, согласно которому поэтапное внедрение платных дорог планировалось начать в рамках ГЧП с 1 января 2020 года.
В планах республики построить платные дороги:
Ташкент – Андижан, при поддержке Всемирного банка;
Ташкент – Самарканд, при поддержке Европейского банка реконструкции и развития;
Самарканд – Шахрисабз длиной 66 км, а также туннеля на перевале Тахтакорача на 4,4 км29;
По каким принципам будет создана и работать система электронного сбора платы пока точно не известно. В проекте закона этой республики «О платных автомобильных дорогах» написано:
Пользователь заключает с оператором договор одним из следующих способов:
въезжает на платную автомобильную дорогу;
оплачивает проезд в пункте взимания платы;
оплачивает проездной талон;
приобретает в собственность или в аренду техническое средство автоматической электронной оплаты.30
Соответственно, что это за техническое средство автоматической будут приняты на данных дорогах пока ясности нет.
5.1.7 Система электронного сбора платы за проезд в Республике Кыргыстан
Кыргыстан также активно ищет инвесторов для строительства современных платных магистралей.
На 2023 год в Республике функционируют следующие платные дороги:
Бишкек – аэропорт Манас.
Протяженность примерно 25 километров.
Автодорога Бишкек – Ош.
Протяженность примерно 680 километров. Плата взимается в наличной и безналичной форме, для льготников предусмотрены RFID-метки.
Северная платная объездная дорога Бишкека.
Рисунок 16 – Пункт приема платежей на посту «Сосновка» автодороги Бишкек – Ош.
Источник: https://mtd.gov.kg/nachalsya-testovyj-rezhim-raboty-avtomatizirovannoj-sistemy-priema-platezhej-s-elektronnym-shlagbaumom-na-postu-sosnovka-81-km-avtodorogi-bishkek-osh-2/
Протяженность платной дороги составляет около 34 км. Оператор платной автомобильной трассы ООО «МЕРКАТ».
Рисунок 17 – План платной объездной дороги Бишкека.
Источник: https://telegra.ph/file/e907b5f17a3dd093bd514.jpg
ПВП располагаются на въездах и выездах с дороги. Оплата производится при пересечении каждого из них.
Стоимость использования транспондера составляет 50 сом месяц. Оплата услуги взимается за каждый текущий календарный месяц после совершения Пользователем проезда с использованием транспондера. В случае, если в текущем календарном месяце Пользователь не совершал проезд с использованием транспондера, плата за использование транспондера не взимается.
Помимо этого, начиная с 2023 года платить за проезд по дорогам общего пользования стали водители автобусов и грузового транспорта. Так, с автобусов взимают от 0,1 до 0,2 сома (0,0010 – 0,0021 €) за километр, с грузового транспорта – от 1,2 до 8,3 сома (0,012 – 0,086 €) за километр в зависимости от тяжести транспорта. 31
5.1.8 Система электронного сбора платы за проезд в Республике Таджикистан
В Таджикистане пока всего одна платная дорога: Душанбе – Чанак (трасса соединяет центр страны с севером). Трасса стала платной в апреле 2010 года.
Рисунок 18 – Платная дорога Душанбе – Чанак в Таджикистане
Источник: http://irs.tj/pages/tollplazas
Рисунок 19 – Пункт взимания платы на дороге Душанбе – Чанак
Источник: https://avatars.mds.yandex.net/get-images-cbir/986124/SLYI_z8ApMSpW14w203yVQ
8665/ocr
Стоимость зависит от расстояния, которое водитель по ней проехал.
Управлением этой дорожной инфраструктуры занимается филиал компании IRS («Инновейтив Роуд Солюшнз ЛТД») на основе концессионного договора с правительством Таджикистана. 32
Наличие альтернативной дороги – одно из классических требований внедрения платной дороги. В данном случае Таджикистан отошел от этого требования. Фактически альтернативе этой дороги нет. Что касается тарифной политики, то в компании предусматривается широкий спектр льгот для жителей городов и сел вдоль трассы Душанбе – Чанак, которые вынуждены перемещаться чаще.
Размер таких льгот составляет от 50% до 85% от установленных тарифов.
Оплата идет наличными, платежной картой и RFID – метками.
Рисунок 20 – Платежная карта, применяемая на платной дороге Таджикистана
Источник: https://avatars.mds.yandex.net/get-images-cbir/2112149/yovK_xLgEbB0ifeQhBLQPQ526/ocr
В планах сделать платной после реконструкции еще одну дорогу Душанбе-Бохтар (бывший Курган-тюбе), общей протяженностью 82 км.33
5.2 Отечественный опыт внедрения системы «Свободный поток»
5.2.1 Центральная кольцевая автомобильная дорога
В настоящее время Государственной компанией «Российские автомобильные дороги» реализован масштабный проект строительства Центральной кольцевой автомобильной дороги Московской области (далее – ЦКАД). Оператор дороги Общество с ограниченной ответственностью «Единый оператор».
Идея создания новой трассы появилась в 2005 году. Одной скоростной дорогой решили соединить основные вылетные магистрали и разгрузить столичные улицы от транзитного транспорта.
Первый участок ЦКАД протяженностью 105,9 км был открыть в ноябре 2020 года (ЦКАД-3 от М-11 «Нева» до М-7 «Волга»).
8 июля 2021 года Центральная кольцевая автодорога была запущена в полном объёме, протяженность платного участка составила 260 км.
Сегодня ЦКАД представляет собой четырёхполосную дорогу с перспективой расширения до 6-8 полос, с расчётной скоростью движения 140 км/ч и максимальной разрешенной 110 км/ч на платных участках.
Одним из ключевых элементов проекта ЦКАД являлось создание и эксплуатации единой интегрированной системы взимания платы.
Именно на ЦКАД была реализована концерном «Телематика» первая в России безбарьерная система оплаты «Свободный поток» (Free-flow). 34
Въезд на платную дорогу и выезд с нее возможны только через транспортные развязки. На каждом участке установлена рамка для взимания платы за проезд по конкретному участку.
Всего на ЦКАДе установлено 12 рамок Free-flow (далее – РВП). Опоры с оборудованием располагаются не на съездах и въездах с радиальных трасс, а примерно в середине каждого участка.
Рисунок 21 – Схема размещения РВП на ЦКАД
Источник: https://www.roadckad.ru/pay.php
Пиковая суточная способность ЦКАД составляет более 40 тысяч автомобилей в сутки при максимально разрешенной скорости движения 110 км/ч.
Рисунок 22 – Рабочее место оператора ЦКАД
Источник: https://b1.mskagency.ru/c/578547.jpg
Лучше всего для проезда по ЦКАД иметь транспондер. Если использовать для оплаты транспондер Автодора, можно получить скидку в пределах 15-50%.
Рисунок 23 – Здание центра управления ЦКАД
Источник: https://avatars.dzeninfra.ru/get-zen_doc/5285564/pub_62e2767995d49b1bb21806b7_62e2768095d49b1bb2180ce2/scale_2400
5.2.2 Автодорога M-12 «Восток»
Второй трассой в России, где работает взимание платы по системе «Свободный поток», стала дорога М-12 (Москва – Казань – Екатеринбург – Тюмень) которой в 2022 дали название «Восток». В ноябре 2023 года было принято решение Правительством, что в состав трассы войдут уже существующие автодороги – в том числе участок трассы М-7 «Волга» Казань – Дюртюли. Также присоединены строящиеся участки дорог Р-242 от Перми до Екатеринбурга и Р-351 от Екатеринбурга до Тюмени.35
Скоростная автомобильная дорога М-12 «Восток» является частью большого коридора «Россия»
Рисунок 24 – Схема трассы М-12
Источник: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/0/0a/Карта_М12_Казань-Екатеринбург.jpg
Дорога строилась поэтапно:
0-й этап (65 км) вводился в эксплуатацию пусковыми комплексами:
первый пусковой комплекс (22 км) – от пересечения с трассой ЦКАД до пересечения с трассой А-108 у Орехово-Зуево; сдан в эксплуатацию 8 сентября 2022 года;
второй пусковой комплекс (43 км) – от пересечения с Зенинским шоссе и рекой Пехоркой до пересечения с трассой ЦКАД; сдан в эксплуатацию 8 сентября 2023 года;
1-й этап (91 км) вводился в эксплуатацию пусковыми комплексами:
первый пусковой комплекс (58 км) – от пересечения с трассой М-7 у Петушков до пересечения с трассой М-7 у начала Южного обхода Владимира; сдан в эксплуатацию 13 декабря 2022 года;
второй пусковой комплекс (33 км) – от пересечения с трассой А-108 у Орехово-Зуево до пересечения с трассой М-7 у Петушков; сдан в эксплуатацию 8 сентября 2023 года;
2-й этап (26 км) – от пересечения с трассой М-7 у начала Южного обхода Владимира до пересечения с трассой Р-132 у Захарово; сдан в эксплуатацию 14 октября 2022 года;
3-й этап (108 км) – от пересечения с трассой Р-132 у Захарово до пересечения с трассой 17К-2 у Мурома; сдан в эксплуатацию 8 сентября 2023 года;
4-й этап (123 км) – от пересечения с трассой 17К-2 у Мурома до пересечения с трассой Р-158 у Арзамаса; сдан в эксплуатацию 8 сентября 2023 года;
5-й этап (107 км) – от пересечения с трассой Р-158 у Арзамаса до Сергача; сдан в эксплуатацию 21 декабря 2023 года;
6-й этап (132 км) – от Сергача до трассы А-151 у Канаша; участок длиной 71 км от трассы 97К-001 Чебоксары – Сурское до трассы А-151 открыт 15 ноября 2023 года одновременно с 7-м этапом[7], участок длиной 61 км от Сергача до Шумерли сдан в эксплуатацию 21 декабря 2023 года;
7-й этап (82 км) – от трассы А-151 до трассы Р-241; сдан в эксплуатацию 15 ноября 2023 года[8].
8-й этап (70 км) – южный обход Казани, от трассы Р-241 до перемычки Шали – Сорочьи Горы. На этом этапе также будет построен мост через Волгу длиной 3,36 км; сдан в эксплуатацию 21 декабря 2023 года;
9-й этап (10 км) – от перемычки Шали – Сорочьи Горы до трассы М-7 «Волга»;
Уже с 2022 года трассу начали продлевать до Екатеринбурга (срок окончания конец 2024 года) и Тюмени.
21 декабря 2023 года скоростная федеральная трасса М-12 «Восток» от Москвы до Казани официально открыта.
После завершения строительства М-12 стала самой протяженной в России платной дорогой, работающей по системе «Свободный поток». Ее протяженность пока составила 811 км (Москва – Казань).
Собственник дороги Государственная компания «Автодор», а оператор Общество с ограниченной ответственностью «Единый оператор».
Оборудование системы размещают на рамных конструкциях, устанавливаемых над дорожным полотном и применяются для выявления и фотовидеофиксации в автоматическом режиме данных о движении ТС, классификации ТС путем измерения их габаритных размеров и определения количества осей, идентификации ТС при помощи системы DSRC (при наличии ЭСРП – DSRC-транспондера, установленного на ТС).
Рисунок 25 – Размещение оборудования системы «Свободный поток» на М-12
Источник: презентация ООО «Казань-Телематика»
Проверить наличие задолженности и оплатить административный штраф можно на сайте и в приложении «Автодор», «СберБанк Онлайн», «Госуслуги», а также через USSD-запрос *390# и т.д.
Государственной компанией «Автодор» разработаны «Правила организации проезда и сбора платы за проезд транспортных средств по платным участкам Центральной кольцевой автомобильной дороги А-113 (Московская область) и М-12 «Москва-Нижний Новгород-Казань».36
Согласно данным Правилам, внесение платы за проезд осуществляется Пользователем следующими способами:
списанием средств с лицевого счета транспондера в момент регистрации проезда транспортного средства Пользователя с применением Транспондера T-pass (Транспондер Эмитента) или Транспондера сторонних эмитентов (при наличии подключенной Услуги «Интероперабельность»), с учетом особенностей, предусмотренных Регламентом;
последующей оплатой совершенного проезда без использования Транспондера по Платным Участкам в течение 5 (пяти) суток с момента последней фиксации проезда транспортного средства при пересечении РВП.
Рисунок 26 – Внешний вид рубежа взимания платы на M-12
Источник: https://cdn.nationalprojects.ru/upload/als-property-editorblock/b1f/hov8eyh456955a0qy6zixg2ujux7tf0o.JPG
Если у Пользователя при совершении проезда через РВП на лобовом стекле транспортного средства закреплены два и более Транспондера (в том числе Транспондеры сторонних эмитентов), то считывание оборудованием РВП осуществляется произвольным образом с любого первого сработавшего Транспондера. Для оплаты определенным Транспондером Пользователь должен упаковать иные Транспондеры в радио-непроницаемый пакет.
С учетом опыта работы «Свободного потока» на ЦКАД на М-12 установили около каждого РВП дополнительный контейнер в придорожной полосе. Он обеспечивает РВП системой беспрерывного питания, которая даже в случае отключения электричества продолжит фиксировать информацию с оборудования на рамке для последующей передачи в центральную систему.
Что же касается компонентов рамки, были добавлены дополнительные камеры для распознавания транспортных средств.37
Таблица 3 – Показатели производительности системы «Свободный поток» на М-12 (источник: презентация ООО «Казань-Телематика»).
Параметр
Значение
Примечание
Точность определения ТС
≥99,95%
Достижение параметра гарантируется при отсутствии негативного влияния погодных условий: дождя, снега, «воздушной» взвеси.
Точность чтения/записи ЭСРП
≥99,98%
Параметр достигается при использовании исправного ЭСРП в соответствии с требованиями к установке: достаточный заряд батареи, установка в зоне обогрева лобового стекла (атермальное лобовое стекло). Не учитываются негативные погодные условия и применение реагентов.
Точность классификации ТС
≥98%
Достижение параметра гарантируется при отсутствии негативного влияния погодных условий, а также перестроений в зоне классификации, проезда по двум полосам, резкого снижения скоростного режима, остановки/затора в зоне классификации.
Точность автоматического распознавания государственных регистрационных знаков, не требующих дополнительной проверки оператором
≥95%
При соблюдении правил установки ГРЗ согласно требованиям, ГОСТ и Венской конвенции о дорожном движении 1968 года. Возможные к идентификации ГРЗ, за исключением нечитаемых и/или сокрытых ГРЗ, а также иных объективных обстоятельств (загрязнение, закрытие номера, искусственное искажение символов номерного знака, другие препятствия идентификации). При наличии объективных причин, снижающих точность идентификации, возможно достижение показателя с использованием ручного разбора.
Точность корреляции данных
≥99,9%
Достижение параметра гарантируется при отсутствии перестроений в зоне классификации, проезда по двум полосам, резкого снижения скоростного режима, остановки/затора. Также показатель находится в прямой зависимости от остальных параметров.
Доступность системы (средний показатель за год)
≥99,95%
Без учета времени планового технического обслуживания, а также при условии строгого соблюдения регламентов технического обслуживания.
5.2.3 Западный скоростной диаметр
На автомобильной дороге Западный скоростной диаметр (далее – ЗСД) внедрена система оплаты проезда FlowPlus, в которой заложены некоторые идеи СВП «Свободный поток» и уже есть опыт строительства и эксплуатации рубежей взимания платы, непосредственно работающих по системе «Свободный поток».
Рисунок 27 – Схема Западного скоростного диаметра
Источник: https://www.skisport.ru/upload/medialibrary/8e0/8e09df194f508c8584e8bfc69d77fd69.png
FlowPlus является, по сути, некой переходной системой на пути к перспективной безбарьерной системе сбора платы.
Система оплаты проезда FlowPlus позволяет пользователям транспондеров оплачивать поездку не по зонам, а более корректно от точки въезда на ЗСД до точки выезда.
Заказчиком системы выступила АО «Западный скоростной диаметр», разработчиком системы является ООО «РУТОЛЛ».38
Система автоматизированного расчета тарифа FlowPlus обеспечивает организацию начисления пользователям справедливой стоимости проезда по платной автомагистрали в зависимости от категории транспортного средства и на основании количества пройдённых километров.
Основными задачами системы FlowPlus являются:
Автоматизация фиксации проездов ТС с ЭСРП на заездах и съездах на платную дорогу, не оборудованных стационарными пунктами взимания платы;
Автоматизация фиксации ГРН;
Автоматизация процесса начисления скидок пользователям дороги, проезжающим через заезды и съезды, оборудованные системой FlowPlus;
Автоматизация процесса претензионной работы с клиентами.
Для фиксации ТС на въездах и съездах, оборудованных системой FlowPlus, используется принцип телеоплаты, основанный на технологии DSRC.
На каждом въезде и выезде с ЗСД установлены рамки, на которых закреплены приемопередатчики DSRC, считывающие сигнал транспондера, и видеокамеры, фиксирующие проезды автомобилей.
Рисунок 28 – Расположение оборудования на опоре FlowPlus
Источник https://rutoll.ru/docs/flowplus/РУКОВОДСТВО-ИНЖЕНЕРА-ISS-V1.2_Заказчику.pdf
Принцип работы системы FlowPlus следующий:
1) ТС, оснащенное транспондером, въезжая на платный участок автодороги, фиксируется приемопередатчиком DSRC, расположенным на опоре системы FlowPlus, и определяется системой сбора платы.
2) При дальнейшем движении по платному участку и проезде ПВП, приемопередатчик DSRC повторно фиксирует приемопередающее устройство ТС и производит тарификацию в соответствии с пройденным расстоянием.
Система автоматизированного расчета тарифа FlowPlus имеет трехуровневую архитектуру:
I уровень – оборудование, установленное на опоре (рамке) взимания платы;
II уровень – консолидированная база данных и АРМ контролера FlowPlus;
III уровень – уровень коммерческого управления.
I уровень системы FlowPlus включает в себя следующее оборудование:
Контроллер FlowPlus. Основной управляющий модуль системы, обеспечивающий сбор данных с подсистемы распознавания ГРН и антенн телеоплаты, их аналитику, хранение и передачу на вышестоящие уровни СВП.
Подсистема распознавания ГРН. Состоит из камер, с которых поступает видеопоток записи проездов, распознавателя и модуля, управляющего работой этого оборудования.
Приемопередатчики (антенны телеоплаты). Многопротокольные приемо-передающие устройства специализированной связи малого покрытия, предназначенные для автоматической регистрации, идентификации и связи с транспондерами.
На опоре FlowPlus может быть установлено различное количество антенн телеоплаты, их число зависит от количества и конфигурации полос, на которых установлена система FlowPlus.39
Все приемопередатчики отдельного пункта объединены в одну сеть. Объединение осуществляется как на аппаратном, так и на программном уровне.
Для распознавания государственных регистрационных номерных знаков транспортных средств применяется система интеллектуального видеоанализа.
С помощью контроллера FlowPlus осуществляется сбор данных о проездах ТС (с антенн телеоплаты и подсистемы распознавания ГРН), и производится передача этой информации на уровень ПВП.
Данные, которыми оперирует контроллер FlowPlus, консолидируются в его локальной базе данных, после чего передаются в базу данных уровня ПВП.
Тарифы системы FlowPlus (соответствуют Базовому тарифу «Транспондер») определены для каждого возможного маршрута по ЗСД. Строго соблюдается правило: при любом одинаковом маршруте проезд с транспондером выгоднее, чем при оплате любым другим способом.40
Помимо того, что пользователь с транспондером всегда платит за точный маршрут, а не за всю тарифную зону, устанавливаемые тарифы ниже, чем те, которые за такой же маршрут заплатит разовый пользователь дороги, предпочитающий наличные. По большинству маршрутов разница приблизительно равна действовавшей ранее скидке. А на части маршрутов экономия за счет использования транспондеров намного существеннее.
При наличной оплате такая система невозможна. Нет физической возможности поставить пункты оплаты на каждом въезде и заезде.
На ЗСД в сентябре 2021 года установили два рубежа контроля работающие по системе «Свободный поток» (РВП 69 и РВП 70) в районе развязки с Шуваловским проспектом.
Здесь также заказчиком системы выступило АО «Западный скоростной диаметр», разработчиком системы является ООО «ИТВоркс».41
Рисунок 29 – Рубеж взимания платы на Западном скоростном диаметре в районе развязки с Шуваловским проспектом
Источник фото автора
Принципиальным является и то, что в системе «Свободный поток» помимо функций FlowPlus происходит и классификация ТС, класс автомобиля определяется посредством видеоаналитики на этих двух рубежах. Важно, что в результате формируется единая транзакция со всеми этими данными.
В данном случае система видеоаналитики показала себя вполне надежно.
Рисунок 30 – Сегментирование трафика на ЗСД на РВП
Источник: презентация ООО «ИТВоркс»
Из рисунка видно, что подавляющее число ТС передвигающихся по Западному скоростному диаметру относятся к первому или второму классу (первый класс: транспортные средства, у которых высота над передней осью должна быть ≤ 1,3 м и количество осей равно двум; второй класс: транспортные средства, у которых высота над передней осью составляет более 1,3 м и количество осей равно двум).
Таблица 4 – Определение классов ТС на РВП 69/7042
Класс ТС
Период
Количество проверок
Верно
Неверно
% погрешности
Возможные причины
1+2 класс
03.08.2023, 14.08.2023-15.08.2023
2130
2126
4
0,19%
Не установлены
3 класс
03.08.2023, 14.08.2023-21.08.2023
1348
1128
220
16,32%
–в ночное время ТС 1/2 класса определяются как 3 класс;
–надписи/изображения на кузове автомобиля;
–тень от опоры;
–запасное колесо между осями двухосного ТС;
–велосипеды, закрепленные на крыше авто;
–длинные ТС с осями более 4х;
–обгон.
4 класс
03.08.2023, 14.08.2023-20.08.2023
638
619
19
2,98%
-в ночное время ТС 1/2 класса определяются как 4 класс;
–двухосный эвакуатор с авто в кузове;
–обгон.
Рисунок 31 – Пример одной из сложностей в определении класса ТС
Источник: система видеонаблюдения ЗСД
На момент написания данной книги велись активные строительно-монтажные работы новых развязок на Западном скоростном диаметре, у Шкиперского протока и Витебской – через Витебский проспект на Широтную магистраль скоростного движения. Они должны быть сданы в течение двух ближайших лет.
Шкиперская развязка соединит ЗСД с намывной частью Васильевского острова и улицей Кораблестроителей.
В ноябре 2021 года начали возводить Шкиперскую развязку на Васильевском острове.
В рамках проекта предусмотрено строительство семи съездов в том числе с северной части ЗСД на намывные территории, а также с намыва на ЗСД в оба направления.
Развязки строятся поэтапно. Уже построены и запущены в рамках второго этапа строительства три рубежа взимания платы, а в рамках третьего этапа еще один.
Рисунок 32 – Один рубежей взимания платы в районе Шкиперской развязки
Источник: фото автора
Планируется построить еще два рубежа на третьем этапе с дооборудованием двух рамок на набережной Макарова системой «Свободный поток».
Рисунок 33 – Модель общего вида Шкиперской развязки
Источник: https://static.78.ru/images/uploads/1682514278736.jpg
Проект Витебской развязки Западного скоростного диаметра реализуется в рамках Соглашения о государственно-частном партнерстве, заключенного между Санкт-Петербургом, ООО «Магистраль северной столицы» и АО «Западный скоростной диаметр».
Рисунок 34 – Общая схема Витебской развязки
Источник: https://sun9-77.userapi.com/impg/vnryeOG7_kgI8A4cwIjsA24woizDe9kDCV1gMQ/5L5fOkjSZQo.jpg?size=700x472&quality=96&sign=6bf603904e97341a3b2f4551911362bb&c_uniq_tag=byxScEKKAYBD_W9hgCZpvGDc_jR33yERDtJXGZgNohw&type=album
Развязка протяженностью 2,6 км предполагает шесть полос автодороги с расчетной скоростью движения до 110 км/час, пропускной способностью до 70 тысяч транспортных средств в сутки.43
Рисунок 35 – Фото строительства Витебской развязки
Источник: https://pl-north.com/tpost/tvdjy4ho11-sentyarb-2023
На Витебской развязке (на съездах) будет функционировать восемь РВП системы «Свободный поток».
Витебская развязка соединит ЗСД с планируемой к строительству Широтной магистралью скоростного движения, что обеспечит непрерывность трассы в направлении восточных районов Санкт-Петербурга, а впоследствии и Ленинградской области.
Рисунок 36 – Предварительная принципиальная схема совместного размещения оборудования АСУДД и СБО на опоре однополосного съезда в районе Витебской развязки
Источник: презентация АО «ЗСД»
5.2.4 Широтная магистраль скоростного движения
Широтная магистраль скоростного движения (далее – ШМСД) – новая строящаяся платная дорога, которая пройдет по территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Расчетная пропускная способность до 100 тыс. транспортных средств в сутки.
ШМСД должна стать вылетной магистралью. Она будет идти от пересечения с Западным скоростным диаметром в районе Благодатной улицы, поперек Московского проспекта, через Витебский, до Невы и за нее в районе Гранитной улицы, а далее до Кольцевой автомобильной дороги у Кудрово и последующим выходом на трассы Ленобласти.
Особенности ШМСД:
• является продолжением существующей платной дороги ЗСД;
• проходит через два субъекта Российской Федерации;
• значительная часть находится на эстакадах;
• необходимость обеспечить возможность автономного функционирования каждого этапа;
• безбарьерный тип взимания платы;
• разводной мост в составе платной дороги;
• изменение законодательной базы (функции Ространснадзора будут осуществляться уполномоченным органом исполнительной государственной власти Санкт-Петербурга);
• необходимость обеспечения импортонезависимости используемого оборудования и программного обеспечения.
Рисунок 37 – Схема ШМСД
Источник: презентация ШМСД
Этапы строительства:
1 этап – от ЗСД до Витебского проспекта;
2 этап – от Витебского проспекта до Софийской улицы;
3 этап – от улицы Софийской до улицы 2-й Луч;
4 этап – от улицы Седова до КАД (через Неву по разводному мосту);
Четвертый этап разбит на два подэтапа.
4.1 подэтап – от ул. 2-й Луч (с подключением ул. Седова) до пр. Союзного.
4.2 подэтап – от пр. Союзного до КАД.
Перспективные этапы:
5 этап – от КАД до примыкания к трассе Р-21 «Кола»;
6 этап – от улицы Коммуны до дороги «Санкт-Петербург – Колтуши».
Таблица 5 – Планируемое количество РВП на ШМСД
Этап/подэтап
По основному ходу
На съездах
Контрольные
2
4
трехполосные
6
однополосные
3
2
трехполосные + 1 пятиполосная
4
однополосные
4.1
2
трехполосные
4
однополосные (ул. Седова и Союзный проспект)
2
4.2
2
трехполосные
4
однополосные (развязка с КАД)
1
4.2
в рамках развития развязки с Союзным проспектом
4
однополосные
4.2
в рамках развития развязки с пр. Солидарности
2
однополосные
4.2
в рамках развития развязки с ул. Коммуны
4
однополосные
4.2
в рамках развития развязки с 5-м этапом
1
однополосная
1
4.2
в рамках развития развязки с 6-м этапом
2
однополосные
Принципы создания и развития ИТС на ШМСД с учетом текущего состояния и перспектив:
«Бесшовность управления» – четкое взаимодействие диспетчерских служб и систем АСУДД различных участков и дорог на основе интеграции информационных систем, единых сценариев и регламентов взаимодействия, включая вопросы иерархии и резервирования.
«Пользовательская прозрачность» – отсутствие для пользователя видимого различия в движении по различным участкам платных дорог Санкт-Петербурга (единые принципы оплаты, информирования, поддержки в случае ДТП, пр.)
«Мультивендорность» – отсутствие диктата одного вендора, за счет использования открытых интерфейсов, стандартных платформ и т.д., позволяющих использовать оборудование различных производителей.
«Импортонезависимость» – использование только оборудования и ПО, производимого или свободно поставляемого в Россию и обеспеченного поддержкой и развитием на территории России.
«Вендорская лояльность» – отсутствия возможности принятия/не принятия Вендором решений, вызванных внешними обстоятельствами (другой «важный» проект, пр.) и/или корпоративными решениями, в противовес интересам Заказчика; заинтересованность Вендора в превалирующей реализации решений для платного дорог Санкт-Петербурга.
«Региональная централизованность» – формирование единых центров Санкт-Петербурга по ключевым компетенциям, таких как, Центр моделирования транспортных потоков и выработки тарифной политики, Центр сбора доходов.
«Мобильность» – это возможность совершать поездки из одного места в другое в Санкт-Петербурге и Ленинградской области с использованием мультимодального подхода, в том числе с использованием ЗСД и ШМСД.
«Доступность» – возможность человека осуществлять экономическую или социальную деятельность в любом месте Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
«Надежность/предсказуемость» – возможность человека свободно передвигаться вне зависимости от дня и времени суток и в определенной степени предсказывать изменения во времени передвижения по ЗСД и ШМСД.
«Инновационность» – применение спутниковых технологий и технологий искусственного интеллекта с целью сокращения времени выявления дорожного инцидента и минимизации времени реагирования.
Принципы дислокации периферийного оборудования ИТС на ШМСД
на въездах устанавливаются Г-образные опоры с табло переменной информации, для информирования о платном участке дороги или о ситуации на основном ходу дороги;
обзорные видеокамеры устанавливаются каждые 250-300 метров;
поворотные видеокамеры устанавливаются каждые 300-500 м;
размещение автоматизированных дорожных метеостанций выполняется с учетом инженерно–метеорологических изысканий, ландшафтных условий (места наиболее подверженные воздействиям факторов окружающей среды);
комплексы фото-видео фиксации нарушений ПДД устанавливаются на наиболее опасных участках дороги, в местах изменения скоростного режима;
после въезда на основной ход устанавливаются П-образная опоры со знаками переменной информации, для информирования водителей о скоростном режиме на магистрали;
для ограничения движения в случае разведения моста на магистрали предусмотрены шлагбаумы и светофорные объекты, информирование участников дорожного движения осуществляется путем вывода информации на табло и знаки переменной информации;
перед съездом с основного хода дороги устанавливаются П-образные опоры с знаками переменной информации «крест/стрелка»;
рубежи взимания платы устанавливаются на всех съездах для возможности определения точек въезда/выезда и как следствие более точного расчета стоимости проезда.
5.2.5 Московский скоростной диаметр
С 1 января 2023 года проезд по северо-восточной и юго-восточной хордам Москвы стал платным. Правительство Москвы приняло соответствующее решение: Постановление Правительства Москвы от 26 июля 2022 г. N 1576-ПП «Об использовании на платной основе Московского скоростного диаметра».44
Ранее на территории Москвы был только проект платной дороги – северный дублер Кутузовского проспекта. Она идет от «Москва-Сити» до МКАД.
Для отвода трафика от центра в Москве уже несколько лет строят северо-западную, северо-восточную и юго-восточную хорды. Последние две в начале 2022 года объединили под названием «Московский скоростной диаметр» (МСД).45
Собственник дороги Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы, а оператор Государственное казённое учреждение г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (ГКУ «АМПП»).
Дорога общей протяженностью 68 км соединяет между собой 10 крупнейших вылетных магистралей Москвы и Московской области: Дмитровское, Алтуфьевское, Ярославское, Щелковское шоссе, шоссе Энтузиастов, Рязанский и Волгоградский проспекты, Южную рокаду, Каширское и Варшавское шоссе.
Платная данная дорога только для транзитных автомобилистов. Особенности оплаты проезда можно узнать на сайте msd.mos.ru.
Проезд по МСД необходимо оплатить, если он транзитный. Таким он считается в случае, если:
автомобиль дважды пересек границы ЦКАД (в любом месте) в течение 24 часов и проехал по МСД;
между въездом автомобиля на МСД и съездом с МСД прошло не более 2 часов.
То, что транспорт транзитный определяет вовсе не его ГРН, свидетельствующим о том, что автомобиль зарегистрирован в другом (не в Москве и не в Московской области) регионе. Главный фактор – это все-таки проделанный маршрут.
Правительство Москвы предоставило серьезные льготы.
Проезд бесплатный:
транспортных средств с номерами Москвы и Московской области;
транспорта общего пользования (наземный городской транспорт);
такси с разрешением на перевозки в Москве и Московской области;
транспортных средств, на которых осуществляются регулярные перевозки по межрегиональным маршрутам;
специального транспорта, оборудованного устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов;
транспорта организаций федеральной почтовой связи, осуществляющих перевозки почтовых отправлений и денежных средств, а также сопровождающих почтовые отправления и денежные средства работников таких организаций.46
Если не оплатить проезд вовремя, то будет выставлен штраф в размере 1 500 рублей для легковых автомобилей и 5 000 рублей – для грузовых автомобилей (проехавших по МСД без пропуска) и автобусов (ст. 12.21.4 КоАП РФ). Штраф выставляет Ространснадзор. В течение 20 дней после выставления штрафа по-прежнему можно внести оплату за проезд и тогда штраф будет аннулирован.
За проезд по МСД грузовика без пропуска предусмотрен штраф 5 000 рублей за каждый случай фиксации правонарушения (ст. 12.16 ч.6 КоАП РФ).
Однако ситуация меняется. Москва хочет стать первым регионом, который в рамках недавно полученных полномочий резко поднимет штрафы за бесплатный проезд по платным дорогам. Мосгордума рассматривает закон, повышающий максимальную санкцию для нарушителей с 5 до 15 тыс. руб.
Штрафные постановления будет выносить Московская административная дорожная инспекция через пять дней после неоплаченного проезда, но не чаще, чем раз в сутки в отношении одного пользователя (даже если проездов по факту было больше). При оплате долга в течение 20 дней после получения штрафа постановление отменят.47
Московская область и Санкт-Петербург также планирует принять собственный закон.
В остальном же для грузовых автомобилей будут действовать те же правила, что и для легкового транспорта: если проезд по МСД будет отвечать характеристикам транзитного (полный маршрут «ЦКАД-МСД-ЦКАД» в течение суток), то его необходимо будет оплатить. Тариф в этом случае установлен такой же – 950 рублей.48
Рисунок 38 – Схема Московского скоростного диаметра
Источник: https://msd.mos.ru/info
Возможны два варианта оплаты: с помощью транспондера или по факту проезда.
Принимаются транспондеры следующих эмитентов:
ООО «Автодор-Платные Дороги»;
ООО «Объединенные системы сбора платы»;
АО «Новое качество дорог»;
ООО «Магистраль северной столицы».
Автоматическое списание средств с лицевого счета происходит при проезде через «рамки» при выезде с МСД на трассу М-11 («Бусиновская развязка») или при выезде на трассу М-12 (Косинская эстакада).
Скидки же при оплате транспондерами, как, например, на трассах «Автодора», на Московском скоростном диаметре не предусмотрены.
Если транспондер в машине не установлен, внести плату можно уже по факту проезда по МСД через приложение «Парковки России» или через сайт msd.mos.ru.
Рисунок 39 – Рубеж взимания платы на Московском скоростном диаметре
Источник:https://telematika.com/press/news/platnye_dorogi_v_rossii_kak_oni_menyayutsya/?ysclid=lmf94rf14g525650842
В целом, на оплату проезда дается 20 дней с момента формирования начисления (а начисление формируется в течение пяти дней после проделанного пути по МСД). При этом в течение 20 дней с момента вынесения административного постановления штраф можно погасить с 50-процентной скидкой.
5.2.6 Северный дублер Кутузовского проспекта (проспект Багратиона)
В 2023 году в Москве построили новую вылетную магистраль – Северный дублер Кутузовского проспекта (СДКП). Он стал продолжением платной трассы – северного обхода Одинцово.49
29 августа 2023 года мэр Москвы Сергей Собянин сообщил о решении дать магистрали имя российского полководца войны 1812 года Петра Багратиона.50
9 сентября 2023 года было открыто движение по новой платной автомобильной дороге.
Рисунок 40 – Общий вид СДКП при строительстве
Источник: https://stroi.mos.ru/uploads/cache/gallery_media_full/gallery_media/0002/44/fa49b386f0bd5ec1f52c10683b8082d3a98573af.jpeg
Строительство Северного дублера Кутузовского проспекта велось на основании заключенного в 2014 году концессионного соглашения между Правительством Москвы и АО «Новая концессионная компания». К строительству трассы приступили в 2019 году.
АО «Новая концессионная компания» является 100% дочерним обществом АО «Главная дорога» – концессионера платной автомагистрали «Северный обход Одинцова».51
Новая вылетная магистраль прошла от делового центра «Москва-Сити» и Третье транспортное кольцо до транспортной развязки на пересечении МКАД с Молодогвардейской улицей и далее вышла на Северный обход города Одинцово в Московской области.
Количество полос – по 3 штуки в каждую сторону, кроме моста через Москву-реку (там по 2 полосы). Ширина одной полосы – 3,5 м. Разрешенная скорость движения – 90 км/ч.
Общая протяженность магистрали со съездами и искусственными сооружениями составит более 20 км, в том числе основной ход – порядка 10 км.
Рисунок 41 – Общая схема СДКП
Источник: https://tpass.me/info/news/po_prospektu_bagrationa_s_transponderom_t_pass/
Для удобства пешеходов Северный дублер Кутузовского проспекта оснащен тремя переходами, два из которых подземные. Они расположены вблизи станций МДЦ-1 «Рабочий поселок» и «Фили». Надземный переход обеспечит передвижение пешеходов с ул. Полоцкая на ул. Маршала Неделина и ул. Гвардейская и оборудованы лестницами с колясочными спусками и лифтами для маломобильных граждан.52
Северный дублер разгрузил Кутузовский проспект и облегчил движение на проспекте Маршала Жукова, Можайском и Звенигородском шоссе.
Эксплуатируется дорога на платной основе. Взимание платы происходит безбарьерно – на СДКП нет шлагбаумов. Оплатить проезд можно через мобильное приложение и сайт mos.ru.
Стоимость проезда по проспекту Багратиона является фиксированной и не зависит от точки въезда и съезда.53
На данной дороге система безостановочной оплаты функционирует на основе программно-аппаратного комплекса FLYTOLL54.
Специализированное программное обеспечение «Универсальный контроллер для платных дорог FLYTOLL» представляет собой набор модулей, которые служат для построения решений для платных дорог в режимах барьерных и безбарьерных пунктов взимания платы.55
FLYTOLL выполняет следующие функции:
распознавание переднего и заднего ГРН;
запись видеопотока;
классификация ТС на основе первичных данных о количестве осей и профиле ТС;
взимание платы за проезд на основании сопоставления класса ТС, распознанного ГРН и транспондера;
фотофиксация общего вида ТС в момент проезда;
интеграция с существующими системами взимания платы.
В типовой комплект программно-аппаратного комплекса FLYTOLL как правило ранее входили: приемопередатчик Topcon RSU ТС 278 SL/ML, лазерные сканеры SICK TIC 102-20000, сканеры подсчета осей ТС SICK LMS511, система распознавания ГРН VISIPAK и обзорные видеокамеры Samsung. Понятно, что из-за санкционной политики в отношении России теперь этот комплект будет существенно изменен.
Рисунок 42 – Радиочастотный приемопередатчик для телематического обмена данными с бортовыми устройствами транспортных средств RSU ТС278 SL/ML
Источник: http://topconinfomobility.com/
Два РВП на базе программно-аппаратного комплекса FLYTOLL также установлены на транспортной развязке подъездной автомобильной дороги от 1-го Успенского шоссе» к Автомобильной дороге «Новый выход на МКАД с федеральной автомобильной дороги М-1 «Беларусь» Москва-Минск.56
5.2.7 Мытищинская скоростная хорда (дорога Виноградово-Болтино-Тарасовка)
Транспортная инфраструктура столичного региона давно нуждается в радикальном улучшении. Связано это с возрастанием транспортного потока в столицу и обратно. Он увеличился в следствие объективных причин – роста количества населения Москвы и её пригородов, а также возросшей автомобилизацией населения.
Столичные и областные власти предпринимают комплекс мер, направленных на модернизацию транспортной системы.57
Одной из таких автодорог является шоссе Виноградово-Болтино-Тарасовка. Оно должно соединить Дмитровское шоссе с Ярославским.
В 2013 году Московская область приняла план строительства данной трассы в районе Виноградово.
Согласно схемы строительства новая автомагистраль будет:
обладать протяженностью 16,1 километров;
представлять собой автомобильную дорогу класса 1Б;
иметь четыре полосы движения;
включать 11 мостов и путепроводов, 6 транспортных развязок,
обладать прогнозируемой интенсивностью в 39 тысяч автомобилей в сутки
скорость движения на трассе составит до 110 км в час.58
Рисунок 43 – Общая схема автомобильной дороги «Виноградово-Болтино-Тарасовка»
Источник: https://avtorosdor.ru/vinogradovo-boltino-tarasovka/?ysclid=lnekfrgj3t295057308
Общая стоимость строительства составила 52 миллиарда рублей. Из них 44 должен вложить частный инвестор, 7,7 региональное правительство. Инвестиционное соглашение подписано с группой компаний ВИС.
АО «Группа ВИС» имеет уже серьезный опыт по строительству платных дорог: ее дочерняя структура ООО «Региональная концессионная компания» в 2016 году заключила концессионное соглашение на строительство платной автомобильной дороги в обход Хабаровска с Правительством Хабаровского края. Правда на трассе «Обход Хабаровска» работает классическая барьерная система.59
Согласно концессионному соглашению между Правительством Московской области и ООО «Четвертая концессионная компания» (дочернее юр. лицо инвестора «Группа ВИС») предусмотрено взимание платы за проезд по дороге в течении 15 лет с момента заключения соглашения (т.е. до 2033 года).
Оператор данной дороги ООО “Транстолл”.
Пользование дорогой планируется на платной основе до 2032 года. Стоимость проезда легкового автомобиля составит порядка 10 рублей за километр.
Платная дорога начнётся от поворота с Афанасовского шоссе в сторону пос. Леспаркхоза Клязьминский и пойдёт дальше через Хлебниковский и Пироговский лесопарки на территории Мытищинского городского округа, где дорога завершиться на развязки Ярославского шоссе с Тарасовской улицей города Королёв.60
Ранее планировалось построить пять классических барьерных ПВП. Первоначально частные инвесторы не очень доверяли безбарьерной системе оплаты.
На момент написания данной книги ситуация изменилась и активно прорабатываются проектные решения по внедрению системы взимания платы «Свободный поток».
5.2.8 Южно-Лыткаринская автодорога
Единое название данное дороги пока так окончательно и не сложилось. По паспорту данная дорога называется «Солнцево – Бутово – Видное – Каширское шоссе – Молоково – Лыткарино – Томилино – Красково – Железнодорожный». В жизни применяют название «Лыткаринская платная дорога», «Новолыткаринское шоссе» или просто ЮЛА.61
По сути данная дорога будет являться в значительной мере платным «южным дублером МКАД».
В феврале 2020 года было заключено концессионное соглашение. Концендентом выступило правительство Московской области, концессионером стала ООО «Лыткаринская платная дорога» – специально созданная компания для привлечения инвестиций, строительства, ремонта и эксплуатации дороги.
Основным владельцем компании (с долей 99,9 %) сегодня является ООО «РУСДОР-ФИНАНС». Строительство дороги собираются завершить к 2025 – 2026 годам.
Рисунок 44 – План трассы Южно-лыткаринской автодороги
Источник: https://roads.ru/forum/topic/37709-%C2%ABsbv%C2%BB-%E2%80%93-%C2%ABkashirskoe-shosse-molokovo%C2%BB-%E2%80%93-%C2%ABltkzh%C2%BB-obschaya-tema/
Всего на трассе будет предусмотрено 10 транспортных развязок. Таким образом дорога, протяженность которой чуть менее 50 км, получит существенное количество съездов, причем не только к федеральным трассам, но и к другим объектам притяжения.
В проектной документации в характеристиках дороги указано, что система взимания платы на ней будет работать по технологии «Free-flow». Стоимость проезда будет начинаться от 10,92 рублей за 1 км для легковых авто и мотоциклов и будет подлежать ежегодной индексации.
5.2.9 Северный обход г. Омска
В начале осени 2022 года правительство Омской области и инвестор ООО «Инфра ГЧП-А» (входит в Группу Газпромбанка) заключили концессионное соглашение в отношении проектирования, строительства и эксплуатации автодороги «Северный обход Омска».
14 февраля 2024 года Глава Минстроя Омской области подписал приказ «Об утверждении проекта планировки, проекта межевания территории линейного объекта регионального значения «Строительство автомобильной дороги «Северный обход г. Омска», утверждающий основную часть проекта планировки и основную часть проекта межевания.62
Общая протяженность трассы составит 66,204 километра, пропускная способность – 40 тысяч автомобилей в сутки. На трассе предусмотрено 4 полосы движения по 3,5 метра каждая; а также разделительная полоса в 2,7 метра. Расчетная скорость движения по трассе – 120 км/ч.
Размещение Северного обхода Омска предусмотрено на территории Камышловского и Любино-Малоросского сельских поселений Любинского района, а также Дружинского, Ключевского, Надеждинского, Омского, Пушкинского, Андреевского и Богословского сельских поселений Омского района Омской области. При этом будущая трасса пересекает границы села Пушкино Пушкинского сельского поселения и села Богословка Богословского сельского поселения Омского района.63
Продолжить чтение